La promesa de Dana Castañeda: impulsar reformas al reglamento interno de la Asamblea

La presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, dio inicio a la segunda legislatura del primer período ordinario con un discurso centrado en medidas de austeridad, como la reducción de la polémica planilla 172 y la digitalización de procesos internos, en un esfuerzo por recuperar la confianza ciudadana. También subrayó un reto pendiente: impulsar reformas al reglamento interno.

La diputada destacó que no se utilizaron los fondos de la controvertida planilla 172, lo que derivó en la no renovación de aproximadamente 2,000 contratos y generó un ahorro en el presupuesto de la Asamblea. Estos recursos fueron transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas.

Asimismo, señaló que se redujo la planilla del personal permanente y transitorio, desvinculando a más de 600 funcionarios, muchos de los cuales carecían de funciones definidas dentro de la institución. Sin embargo, explicó que se vio obligada a reincorporar a un número considerable de ellos debido a que estaban protegidos por leyes especiales y fueros.

“Esto evidenció la necesidad de digitalizar y actualizar los expedientes del personal como una medida administrativa inmediata, con el objetivo de establecer un sistema de recursos humanos más eficiente”, subrayó.

La promesa de Dana Castañeda: impulsar reformas al reglamento interno de la Asamblea
Dana Castañeda, presidente de la Asamblea Nacional. LP/Isaac Ortega

Para mejorar el control de asistencia, Castañeda indicó que se instalaron relojes biométricos, lo que permitió certificar la presencia del personal administrativo.

“Todo esto nos lleva a afirmar que la Asamblea no puede, ni debe, ser reducida únicamente a una planilla. Por ello, hemos trabajado en la actualización de la página web institucional, transformándola en una herramienta efectiva de transparencia y rendición de cuentas, según lo ha certificado la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información”, agregó.

En cuanto al balance legislativo, informó que durante los primeros seis meses se presentaron 261 anteproyectos, de los cuales el 84 % surgieron por iniciativa de los diputados. Además, 44 proyectos fueron aprobados en primer debate, y 28 alcanzaron la sanción del Ejecutivo, convirtiéndose en leyes de la República.

Reformas y debates pendientes

Uno de los desafíos destacados fue la necesidad de reformar el reglamento interno de la Asamblea, una tarea que busca actualizar prácticas administrativas y fortalecer la disciplina parlamentaria. Según Castañeda, “es esencial que el personal de apoyo a los diputados sea parte de un sistema más profesional y eficiente”.

“Uno de los temas pendientes en esta nueva legislatura, que lleva más de once años sin resolverse, es la reforma al reglamento interno de la Asamblea Nacional. Me comprometo a presentar propuestas de modificación que actualicen la administración mediante medidas que garanticen disciplina, transparencia y equidad en este Órgano del Estado”, afirmó.

La promesa de Dana Castañeda: impulsar reformas al reglamento interno de la Asamblea
Pleno de la Asamblea Nacional. LP/Isaac Ortega

Entre las propuestas planteó establecer que el personal de apoyo a los diputados sea considerado como funcionario de la Asamblea y no del diputado, con una vigencia laboral limitada al final de cada mandato.

También sugirió devolver al presidente de la Asamblea la facultad de desvincular a funcionarios que no hayan cumplido con el debido proceso para ingresar a la carrera del servicio legislativo.

Adicionalmente, planteó la importancia de elevar y actualizar el Código de Ética y Honor Parlamentario en el reglamento interno, con el fin de garantizar que los debates sean respetuosos y que las conductas de los diputados se ajusten a la dignidad de sus cargos.

La promesa de Dana Castañeda: impulsar reformas al reglamento interno de la Asamblea
José Raúl Mulino, presidente de la República; Dana Castañeda, presidente de la Asamblea Nacional; y María Eugenia López, presidente de la Corte. LP/Isaac Ortega

Respecto a la reforma de la Caja de Seguro Social (CSS), envió un mensaje enfático a sus colegas. “Ha llegado el momento, estimados colegas, de que esta Asamblea asuma su responsabilidad y tome la decisión más importante y esperada por Panamá: la aprobación de la nueva Ley de la Caja del Seguro Social, una institución que representa la mayor nobleza del país”.

Finalmente, invitó a todas las bancadas a presentar sus propuestas: “Aunque puedan surgir diferencias conceptuales, no tengan la menor duda de que encontraremos puntos de acuerdo con el firme propósito de salvar la Caja del Seguro Social y asegurar su sostenibilidad para las futuras generaciones”.


LAS MÁS LEÍDAS