El presidente José Raúl Mulino sancionó la Ley 73 de 2025, que reforma la legislación sobre protección al consumidor. La nueva norma, conocida como “precio marcado, precio pagado, precio facturado”, establece lineamientos claros para garantizar mayor transparencia en las transacciones comerciales.

El corazón de la reforma
Impulsada por el diputado independiente Augusto Tuto Palacios, la iniciativa, aprobada en tercer debate el pasado 30 de abril, se centra en dos pilares clave:
Fin a los precios engañosos: Todos los comercios deberán exhibir de forma visible y legible el precio total de los bienes y servicios, incluyendo impuestos y tasas legales.
Si un producto muestra distintos precios, el proveedor está obligado a respetar el más bajo. Queda prohibido cualquier mecanismo que induzca a error sobre el costo real.
Como destacó Palacios: “El consumidor pagará exactamente lo anunciado, salvo alteración comprobada”.
Ofertas con responsabilidad: En promociones como “liquidaciones” o “descuentos”, los negocios deberán mostrar el precio más bajo aplicado en los últimos tres meses junto al nuevo precio rebajado.
También se prohíbe el uso de etiquetas que simulen descuentos con el fin de influir de manera engañosa en la decisión de compra.
Lo que quedó fuera
Originalmente, el proyecto incluía la ampliación del derecho al retracto (Artículo 71). Sin embargo, esa propuesta fue retirada tras objeciones de la Autoridad de Protección al Consumidor (Acodeco), la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, y el Consejo Nacional de la Empresa Privada.
Así, se mantiene la redacción vigente: “En ventas a domicilio, el consumidor puede revocar la compra dentro de los tres días hábiles posteriores a la entrega, sin penalización. Los gastos de devolución corren por cuenta del proveedor”.
Otros detalles
Propinas: Seguirán siendo voluntarias. En la factura deberá diferenciarse con claridad el total con impuestos del total con propina sugerida.
Estacionamientos: Las tarifas deben anunciarse en letreros de 4x8 pies con letras reflectivas de al menos 20 centímetros.
Si el cobro es continuo, el aviso debe indicar: “Este local no ofrece estacionamiento gratuito”. Se prohíbe redondear los cobros al alza: si el tiempo no está prefijado, se cobrará por minuto.
Un paso hacia la equidad comercial
El diputado Palacios celebró la aprobación de la ley con un video publicado en sus redes, donde aparece rodeado de su equipo. “Tenemos ley de la República”, escribió en un post de Instagram.
Lo que sigue
El Órgano Ejecutivo tiene hasta octubre de 2025 para emitir los reglamentos correspondientes. No obstante, la ley comenzará a regir en junio de 2026, otorgando un año de transición para que los sectores involucrados se adapten.