La presencia de la Comisión de Salud, Trabajo y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional fue solicitada en Changuinola, provincia de Bocas del Toro, por el Sindicato de Trabajadores de la Industria Bananera (Sitraibana).
El sindicato pidió la intervención del Órgano Legislativo mediante una nota dirigida a Dana Castañeda, diputada presidenta de la Asamblea, que fue notificada al pleno este martes 3 de junio.
La solicitud ocurre en medio de manifestaciones, cierres de vías y un diálogo sin mayores avances en la provincia, que hasta la fecha ha encabezado el Órgano Ejecutivo.
Sitraibana pidió la mediación con el objetivo de “superar la grave crisis social desatada en Panamá por la reforma de la ley Ley 462”, según detalla la misiva.
La nota está firmada por Francisco Smith, secretario general de Sitraibana, y la acompañan 16 firmas de miembros del colectivo que ha cerrado filas en una paralización de labores desde la última semana de abril.
“[En el] régimen especial del sector bananero fue trastocada la disposición legal que regía para los trabajadores que se dedican a la actividad bananera; por tanto (...) se lesiona la Ley 45”, menciona el texto.
Luego de la difusión, el diputado bocatoreño, Benicio Robinson, se pronunció al respecto del rol del Legislativo en la actual coyuntura.
“Considero urgente que la presidenta de la Asamblea Nacional, Dana Castañeda, conforme una comisión especial de diputados que contribuya a mediar en la crisis que vive el país”, dijo Robinson en una publicación en su cuenta de X (antiguo Twitter), refiriéndose también a la ley 462.
Considero urgente que la presidenta de la Asamblea Nacional, @Danacastanedag conforme una comisión especial de diputados que contribuya a mediar en la crisis que vive el país.
— Benicio Robinson (@BenicioRobinson) June 3, 2025
La tensión social que atravesamos refleja un malestar amplio, vinculado a los efectos de la Ley 462.…
Sitraibana ha mantenido una huelga a pesar de las reiteradas advertencias de la empresa que los emplea: Chiquita Panamá, la cual ha anunciado el inicio del proceso para despedir a más de 5,000 trabajadores y retirarse de Changuinola..
La huelga de Sitraibana fue declarada ilegal por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel) el 19 de mayo.
Consecuentemente, el Ejecutivo instaló una comisión de ministros para atender las quejas del sector bananero en lo referente a la Ley 462, que, según los sindicalistas, afectó la Ley 45 de 2017, relativa a la normativa sobre sus pensiones.

El diálogo en Changuinola no ha tenido resultados que acaben con los cierres de vías. Además, este lunes 2 de junio, miembros del sindicato y otros gremios se negaron a recibir a una comitiva de la Caja de Seguro Social (CSS) que pretendía solventar dudas sobre la reforma al sistema de pensiones de la entidad.
La exigencia se ha sostenido en Bocas del Toro, aunque no es homogénea. Oscila entre la derogación de la Ley 462 y la revisión de la Ley 45.
Las peticiones han sacudido la Presidencia, puesto que, el presidente de la República, José Raúl Mulino, condicionó la revisión de la Ley 45 al levantamiento de los cierres en Changuinola.

Asimismo, en una conferencia de prensa en la que participaron cinco ministros el pasado lunes 2 de junio, el Ejecutivo manifestó su preocupación por las declaraciones de Diógenes Espinoza, dirigente del Sindicato Único de Trabajadores de la Construcción y Similares (Suntracs), quien amenazó con tomarse las oficinas públicas de Bocas del Toro si el gobierno no deroga la Ley 462.
Hasta el momento, la Asamblea no ha brindado mayores detalles sobre la eventual participación en un proceso de diálogo.
Empresarios se acercan al Ejecutivo
Por otro lado, un grupo de empresarios y productores bocatoreños se ha acercado al Órgano Ejecutivo para solicitar la apertura de un diálogo con los trabajadores del sector bananero.
Durante una conferencia de prensa en la Presidencia de la República este martes 3 de junio, José Antonio De la Lastra, representante de la Cooperativa de Servicios Múltiples del Atlántico (Cobana RL), señaló que pidió al presidente, José Raúl Mulino, que se busque el diálogo con “una fórmula que permita que todo se restablezca”.
Por otro lado, Juan José González, socio de Cooperativa de Productores de Plátano del Cordón Fronterizo, expresó su preocupación por las pérdidas de cosechas a las que se han visto expuestos los comerciantes. Por tanto, pidió la intervención del Gobierno “con respeto a la Constitución” para reabrir las vías.
Adonay Quesada, que pertenece a la misma Cooperativa que Gonzáles, explicó que los pequeños productores de Bocas del Toro han perdido hasta $3 millones. “Le pedimos al señor Smith y al sindicato que por favor atiendan las negociaciones que les ponga el gobierno en la mesa (...) porque solo tenemos en la provinicia una vía de acceso”, sentenció.