Ha pasado una semana desde que la Alcaldía de Panamá suspendió, el pasado 22 de mayo, la audiencia pública programada en el parque recreativo Omar Torrijos, donde más de 11 comunidades del corregimiento de San Francisco debían decidir si aprobaban o no la propuesta del nuevo Plan de Zonificación y Uso de Suelo.
‘¡No va!’: Boca La Caja frena votación de cambios de zonificación en San Francisco con protestas https://t.co/QaOPaa6lOD
— La Prensa Panamá (@prensacom) May 23, 2025
La audiencia, parte del proceso de consulta pública requerido por ley, aún no tiene nueva fecha. La Alcaldía ha informado que será anunciada próximamente a través de sus redes sociales.
Sin embargo, las Juntas de Desarrollo Local (JDL) y representantes comunitarios han manifestado su inconformidad con que la votación se realice de forma general. Argumentan que cada comunidad enfrenta situaciones particulares, por lo que han solicitado que el proceso se lleve a cabo por zonas.
Una de las JDL más activas ha sido la de Villa Lilla, que desde hace meses revisa y presenta propuestas sobre el plan. El pasado 26 de mayo, envió una nota al alcalde Mayer Mizrachi solicitando que la Dirección de Planificación Urbana (DPU) revise y considere los aportes presentados por la zona homogénea de Villa Lilla antes de convocar una nueva audiencia.
La carta, recibida por la Alcaldía el 29 de mayo, fue respaldada por 11 miembros de la JDL y firmada por 53 residentes. En ella exigen correcciones en la propuesta de zonificación que, aseguran, no refleja lo discutido en los talleres comunitarios previos.
“Presentamos nuestras propuestas según las necesidades de la comunidad, pero solo las anotan, no las incluyen. Entonces, ¿para qué nos convocan?”, cuestionó Julio Benedetti, expresidente de la JDL de Villa Lilla.
Esta misma preocupación la han expresado residentes de otras comunidades como Altos del Golf, Loma Alegre y Paitilla, cuyas propuestas tampoco habrían sido incorporadas en la versión actual del plan.
Ante esta situación, se ha planteado que la votación se realice por zonas. San Francisco está dividido en ocho zonas:
Punta Paitilla – Punta Pacífica
San Sebastián – Boca La Caja
Franja de Vía Israel (Paitilla)
Villa Lilla
San Francisco Centro
Carrasquilla
Altos del Golf – Loma Alegre
Coco del Mar – Viña del Mar
Además, existe una zona adicional ubicada dentro del parque Omar
La propuesta de las comunidades es que cada zona vote individualmente, y que, una vez se obtenga el consenso por áreas, se convoque a una audiencia pública general.
Hay que recordar que la Alcaldía de Panamá a través de la DPU han intentado en dos ocasiones realizar la audiencia pública, la primera vez el pasado 25 de febrero y la segunda el 22 de mayo, ambos en el Parque Omar.
Boca La Caja: reorganización tras la exclusión
Una de las zonas más afectadas por la falta de claridad en el proceso es Boca La Caja y San Sebastián, que se opusieron a la votación el pasado jueves por no contar con un padrón electoral, y luego quedaron excluidas del plan.
En respuesta, desde el 28 de mayo, la comunidad de Boca La Caja ha iniciado la elección de nuevos representantes en sus siete sectores, con el fin de formar una mesa de diálogo y un comité pro Boca La Caja que aborde la zonificación y otros temas pendientes.
En tanto, la Alcaldía ha reiterado que no se realizarán cambios en la zonificación de estas comunidades, y que cualquier información contraria es falsa. “Seguiremos ordenando la ciudad con apego a la ley y en beneficio de todas las comunidades”, señala un comunicado.
El director de la DPU, David Tapia, explicó que si alguna zona como Boca La Caja decide no participar, será excluida y atendida en otro momento. Recordó que el ordenamiento territorial en San Francisco está pendiente desde hace 20 años y que la normativa actual, de 2003, está desactualizada.
Tapia recalcó que el proceso no puede seguir postergándose y que, de ser necesario, se reformulará una propuesta sin incluir a las zonas que no participen, para avanzar con el resto.
Según Tapia, el nuevo plan de zonificación se basa en el Plan de la Ciudad 2021, que define a corregimientos como San Francisco, Bella Vista y Betania como áreas de alta densidad y uso mixto, con comercios, viviendas, oficinas y hoteles, dada su ubicación céntrica y su rol económico.
“Cada zona ha sido estudiada cuidadosamente, y nuestras propuestas buscan un desarrollo ordenado y coherente con las necesidades del corregimiento”, subrayó.
